2021年，在区委、区政府的领导下，按照法治政府建设相关部署要求，以及《关于加强法治政府建设的意见》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件精神，区金融办始终坚持以习近平法治思想为指导，不断强化依法行政组织领导，着力提升法治政府建设水平，统筹推进金融行业高质量发展。现结合工作实际，将我办2021年度法治政府建设工作情况总结如下：
一、强化统筹组织，加强法治队伍建设
1.切实加强法治政府建设组织领导。我办始终严格贯彻各项工作要求，在办党组的领导下，持续健全法治政府建设领导机制，细化领导小组成员分工，明确各成员职责，形成了主要领导负总责、主管领导具体负责的工作责任制，从优化体系建设、完善工作制度、强化监督问效等方面，进一步指导督促全办人员严格执行各项要求，按规定程序开展各项工作。
2.强化队伍法治理论基础。今年以来，我办持续加强法治工作队伍法治理论知识培训，在理论学习中心组领学下，全办领导干部完成会前学法7次。通过个人学习为主、集中学习为辅的方式，紧紧围绕习近平法治思想和中央新时期法治政府建设实施纲要，认真组织全办人员学习新时代中国特色社会主义法治理论、宪法、民法典、刑法、保密法、党章以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规，切实提升全办干部的法治素养，树立法治红线意识。
二、科学研究决策，完善依法行政制度
1.完善公平竞争内部审查机制。按照市、区公平竞争审查相关要求，在我办工作小组的领导下建立起权责明确、程序完备的内部审查机制，认真执行《区金融办关于落实公平竞争审查制度实施细则》。根据“谁起草、谁审查、谁负责”的原则，我办将起草和制定的涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施及“一事一议”形式的具体政措施均纳入公平竞争审查范围。同时，将公平竞争审查和依法行政审查一并作为公文办理和政策出台前的必经程序，在审查基础上形成书面审查结论，确保公平竞争审查的留痕和可回溯性，对公平竞争审查做到“谁制定，谁负责”。2021年，我办作为区级网络检查组成员单位，参加2021年北京市公平竞争审查工作专题检查，对怀柔区教委和人力社保局共22份文件进行了审查。
2.严格执行重大政策措施决策程序。进一步完善重大政策措施会审制度，严格按照“应审尽审”的原则，对出台前的重大政策措施一律进行公平竞争审查，并引入第三方评估、专家论证、征求意见等程序对政策措施进行评估。同时，贯彻落实重大行政决策事项报送程序，重大行政决策事项一律纳入区年度重大行政决策目录。通过多层级会审和报备制度，进一步落实重大政策措施的依法决策，更好地促进市场竞争活力，营造良好的金融营商环境。
3.加强规范性文件监督管理。根据优化营商环境有关要求，严格落实《海淀区行政规范性文件制定和管理工作规定》，认真执行规范性文件制定、审查和发布程序，在制定行政规范性文件时严格按照规定报送合法性审核材料。积极开展行政规范性文件清理工作，坚持“谁起草、谁清理”的原则，今年以来共清理1件以我办名义印发的行政规范性文件。
三、优化政务服务，提高依法行政效率
1.优化政务服务办理流程。截至目前，我办涉及的65项政务服务事项已全部实现全程网办，并完成27项证照分离改革事项的审批优化。同时，为进一步完善、细化区级初审工作的办事流程，我办制定了《海淀区地方金融组织设立/变更办事指南》，通过网络、电话等在线方式对驻区地方金融组织进行远程指导，提高了政务服务事项申请的一次性通过率，缩短了办事时间，解决了企业来回跑的难题。今年以来，我办依法依规受理并完成企业变更初审事项74件。
2.落实政务服务改革措施。根据市、区“放管服”改革相关精神，我办与区政务服务局再次签订《政务服务事项委托受理协议》，对涉及的65项政务服务事项进行窗口委托受理，并落实告知承诺事项1项。同时，按照《2021年北京数字服务实施方案》工作要求，完成我办电子印章刻制授权及备案工作，积极配合市级部门开展电子证照及电子档案归档工作，通过数字政务服务优化改革，不断提高我办依法行政工作效率。
四、深化政务公开，拓宽法治宣传渠道
1.开展全媒体法治宣传。积极依托微信公众号、《海淀金融》杂志、网站、宣传册等载体向社会公众开展“12.4”宪法宣传日、民法典普法等宣传活动。今年以来，“海淀金融”微信公众号累计推送微信254期，共计739条，累计关注人数9566人，关注量7.6万人次，点击量（含转发）超过39.96万人次，成为我办开展法治主题教育、党风廉政建设、防范金融风险的宣传主阵地。
2.加大政府信息公开力度。按照信息公开相关文件要求，狠抓工作落实，做到信息公开数量充足、更新及时。今年以来，报送各类简报信息57篇，通过网站主动公开信息373件，共受理5起依申请信息公开事项，对执法公示栏目和信息分类进行调整，按期公示我办行政职权清单、年度行政检查计划、行政检查过程及结果等动态信息内容，进一步提高我办工作的透明度，保证广大群众的知情权。
3.积极办理人大、政协建议提案。遵守人大代表建议和政协委员提案办理要求，与代表委员进行办前及办中联系，充分听取、认真研究吸纳代表、委员的意见建议，按规范、按时限完成建议提案办理工作，并对建议提案办理结果及时跟踪问效。2021年我办共承办代表、委员建议提案18件，均已按时限办理完毕，满意度达100%。
4.持续推进普法宣传教育。我办认真研究并制定“八五”普法方案，深入金融主题楼宇及驻区金融机构开展宪法普法、民法典学习宣传活动。根据《北京市“十四五”时期社会治理规划》等要求，大力推进法治宣传教育“七进”工作，制定印发《海淀区金融安全宣传教育工作实施方案》，会同街乡镇，组织银行、律师等专业人士走进社区进行法律政策宣讲，在街道、社区、行政办公区域等重点地区集中滚动播放金融安全宣教视频，印制发放宣传海报5000份，宣传折页手册1万份，通过网络、新媒体发布金融安全、反诈知识宣传信息80余篇。今年以来，我办共举办线上线下宣教活动10余场，参与人数近万人。
五、落实接诉即办，依法有效化解矛盾
一是完善行政调解制度，防范化解社会矛盾。认真落实信访工作责任制要求，定期召开会议，研究部署信访工作中的热点、难点问题。定期开展领导接访工作，及时受理“接诉即办”和信访事项。严格按照法定程序和实现处理，在指定期限内向信访群众出具答复意见并向信访部门反馈办理情况报告。严格落实“诉访分离”和诉求依法分类要求，积极引导信访群众依法逐级走访。今年以来，共受理群众来信、来访、来电4万余件。
二是积极应对行政诉讼，认真落实司法建议。针对发生的行政诉讼案件，我办按照规定及时提交答辩状及相关证据。在案件审理过程中，积极配合法院开展风险化解，及时回复并认真落实司法建议，并严格落实主要领导到庭应诉的相关要求。2021年，我办共发生行政诉讼1起，无因行政责任导致败诉的案件。
六、下一步工作计划
1.加强组织领导，筑牢法治建设根基。紧紧围绕法治建设目标，持续高度重视法治政府建设工作，严格落实工作责任制，强化党对法治政府建设的领导作用，及时研究解决法治建设有关重大问题，认真谋划、压实责任，为法治政府建设提供坚强的组织保障。
2.强化队伍建设，提高依法行政水平。落实领导干部集中学法制度，持续深入学习习近平法治思想，坚持理论联系实际，发挥多渠道作用，注重学以致用，进一步培养和提高全办人员的法治素养。
3.突出普法重点，加强法治宣传教育。持续创新法治宣传途径，充分利用各类平台，深入开展金融知识、金融风险防范宣传活动。健全普法宣传教育机制，明确普法责任主体，进一步做好普法工作，着力提升我区金融行业法治建设水平。